Boston hegoaldean, 1970eko hamarkadan, FBIko agente John Connollyk Jimmy Bulger gangster irlandarra konbentzituko du FBIarekin lan egin dezan, elkarren etsai bat deuseztatzeko: mafia italiarra. Zorigaiztoko aliantza hori kontrolaezin bilakatuko da eta legeari ihes egiteko aukera emango dio Bulgerri. Haren boterea sendotu egingo da, eta Bostoneko historiako gangsterrik bihozgabe eta arriskutsuenetako bat bilakatuko da.